Prístup LEADER verzus podnikateľ vo vidieckom prostredí

CPK Levoča sa v týchto dňoch intenzívnejšie pripravuje na riešenie postavenia podnikateľských subjektov v regióne Stredného Spiša, a to prostredníctvom realizácie rozvojovej územnej stratégie so zameraním na cestovný ruch s využitím poznatkov a pilotných skúseností a zručností získaných v predchádzajúcom období pri tvorbe stratégie typu LEADER. I preto chceme na našej webovej stránke vysvetliť program LEADER, ktorý je tak často skloňovaný v rôznych médiách ako súčasť národnej politiky (Národný strategický plán rozvoja vidieka pre programovacie obdobie rokov 2007-2013), pričom chceme upriamiť pozornosť práve na dôležité postavenie podnikateľských subjektov v celom procese.

Prístup LEADER vznikol z iniciatívy Európskej komisie začiatkom 90-tych rokov na podporu integrovaných aktivít alebo rozvojových schém, ktoré sú programované a realizované výhradne na miestnej úrovni. Názov je skratkou, ktorá v slovenskom jazyku znamená: SPOJENIA PRE EKONOMICKÝ ROZVOJ VIDIECKYCH KOMUNÍT.

Program LEADER je nástrojom pre lepšiu koordináciou sociálno-ekonomického rozvoja vybraného územia Je založený na nevyhnutnosti dosiahnuť súlad v rozhodovaní a investovaní, predpokladá zvyšovanie manažérskych a programovacích schopností miestnych ľudí a budovaní občianskej spoločnosti na vidieku. Je flexibilným nástrojom, ktorý umožňuje vhodné rozdelenie prostriedkov pre konkrétne potreby regiónov.

Prístup LEADER je postavený na týchto črtách:

• podpora endogénneho, integrovaného a trvalo udržateľného rozvoja vedeného zdola nahor
• spolupráca a partnerstvo viacerých inštitúcií z rôznych sektorov (územná samospráva, podnikateľský sektor, štátna správa a tretí sektor) na mikroregionálnej úrovni
• spoločné rozhodovanie o budúcnosti rozvoja územia, prevzatie zodpovednosti zaň, vyváženosť rozhodovania a investovania, spoločné programovanie a koncentrácia zdrojov do rozvojových priorít a vzájomná koordinácia týchto programov a priorít s externým prostredím
• prioritné využitie miestnych zdrojov – prírodných, materiálnych, ľudských, finančných a ich inovatívne využitie pre tvorbu pridanej hodnoty v území a hľadanie nových trhov a tým podpory tvorby pracovných príležitostí a zvyšovania príjmov pre vidiecke obyvateľstvo vo všeobecnosti
• rozvoj občianskej spoločnosti na miestnej úrovni

Význam prístupu LEADER pre slovenský vidiek

Prístup LEADER je dôležitý pre budúci rozvoj slovenského vidieka, pretože umožňuje:

1. Efektívnejšie využitie verejných finančných zdrojov – ich zacielenie na potreby daného územia a ich riešenia (v praxi to napr. znamená, že sa podporia domáci začínajúci podnikatelia v oblasti ovocinárstva, ak má územie pre to prírodné a ľudské predpoklady a podporia sa smerom k tvorbe pridanej hodnoty
2. Účinnejšie využitie verejných zdrojov – tvorba pridanej hodnoty, zamestnanosti a príjmov v oblastiach, ktoré inak nemajú šancu dostať sa k verejným zdrojom z dôvodu slabšieho ekonomického kontextu
3. Transparentné a cielené využitie miestnych a verejných zdrojov na základe fungovania miestnych viacsektorových partnerstiev a ich spoločného rozhodovania o rozmiestnení týchto zdrojov v území
4. Rozhodnutia „šité na mieru“ pre dané územie rešpektujúce danosti vo všetkých oblastiach v protiklade s doterajšími plošnými prístupmi programových dokumentov stavajúcich na tú istú štartovaciu čiaru všetkých bez ohľadu na ich ekonomickú silu a nerešpektujúcu regionálne rozdiely v podmienkach podnikania.

Dôležitou otázkou je zapojenie podnikateľských subjektov do celého procesu. Tvoria totiž dôležitú súčasť partnerstva a spolupodieľajú sa na lokálnej úrovni (teda v priestore, v ktorom žijú a v ktorom sídlia ich podniky) na plánovaní, rozhodovaní a riadení, ako aj kontrole finančných prostriedkov alokovaných z programu LEADER do územia.

V závere chcem preto vyzvať všetkých podnikateľov žijúcich a pôsobiacich v okrese Levoča, ale aj tých, ktorí s podnikaním v tomto území uvažujú začať, aby nás do konca marca kontaktovali osobne, mailom (cpklevoca@levoca.sk) alebo telefonicky (0903 449 327, 053/46 99 065-6) Chceme Vás totiž do celého procesu zapojiť a pozvať v najbližšom období na partnerské rokovania.

Viac informácií o CPK Levoča a programe Leader na http://www.cpk.sk/levoca.

Ing. Andrea Hradiská
riaditeľka CPK Levoča