Zákon o životnom minime ustanovuje životné minimum ako spoločensky uznanú minimálnu hranicu príjmov fyzickej osoby, pod ktorou nastáva stav jej hmotnej núdze.

Zmeny v poskytovaní dávky a príspevkov v hmotnej núdzi od 1. 7. 2006

• boli ustanovené sumy životného minima Opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR č. 262/2005 Z. z.

Za životné minimum fyzickej osoby alebo fyzických osôb, ktorých príjmy sa posudzujú sa považuje suma alebo úhrn súm:

• 4 980 Sk mesačne, ak ide o jednu plnoletú fyzickú osobu,

• 3 480 Sk mesačne, ak ide o ďalšiu spoločne posudzovanú plnoletú fyzickú osobu,

• 2 270 Sk mesačne, ak ide o nezaopatrené dieťa alebo zaopatrené neplnoleté dieťa.

Predpokladané dopady valorizácie životného minima po 1.7. 2006

Základná informácia

Sumy životného minima sa upravujú vždy k 1. júlu  bežného kalendárneho roka a to na základe koeficientu rastu čistých peňažných príjmov na osobu alebo koeficientu rastu životných nákladov nízkopríjmových domácností. Tieto údaje poskytuje vždy ministerstvu Štatistický úrad SR. Pri valorizácii sa zohľadňuje nižší koeficient.

Index rastu spotrebiteľských cien nízkopríjmových domácností  za apríl 2006 v porovnaní s aprílom 2005 bol Štatistickým úradom SR zistený -105,2 (nižší koeficient) a  index o raste  čistých peňažných príjmov na osobu  bude  známy najskôr dňa 8. júna 2006.

Životné minimum je spoločensky uznaná minimálna hranica príjmov fyzickej osoby, pod ktorou nastáva stav jej hmotnej núdze, čo je  pre 4 člennú rodinu po 1.7.2006 - 13 000,- Sk mesačne (4 980 + 3 480 + 2 270 + 2 270).

Valorizácia súm životného minima podľa už známeho indexu o náraste životných nákladov nízkopríjmových  domácnosti  (o raste životných nákladov) o 5,2 %, ktoré nám poslal  ŠÚ SR, bude mať vplyv na úpravu výšky súm životného minima  od 1. júla 2006 nasledovne:

1.  suma  4.730, - Sk  sa upraví na sumu 4. 980, - Sk, v prípade ak ide o jednu plnoletú fyzickú osobu (t.j. platná suma životného minima bude zvýšená o 250,-Sk

2. suma 3.300,-Sk sa upraví na sumu 3. 480, - Sk,  v prípade ak ide o ďalšiu spoločne posudzovanú  fyzickú osobu (t.j. platná suma bude zvýšená o 180,-Sk

3. suma 2.150,-Sk sa upraví na sumu 2.270,- Sk, ak ide o zaopatrené neplnoleté dieťa a o nezaopatrené dieťa (t.j. platná suma bude zvýšená o 120,-Sk).

Nakoľko index rastu čistých peňažných príjmov na osobu bude nám môcť Štatistický úrad SR poskytnúť najskôr 8. júna 2006, za nášho predpokladu, že tento index bude vyšší sumy životného minima platné od júla 2006 budú  predstavovať výšku podľa nášho prepočtu (viď vyššie).

V prípade zachovania tohto indexu sa zmenia v sociálnej politike aj tieto dáta :

A.) úhrady v zariadeniach sociálnych služieb

V nadväznosti na túto právnu skutočnosť  s účinnosťou od 1. júla 2006 dôjde aj k zvýšeniu úrovne právnej ochrany platiteľa úhrady za sociálne služby (poskytované obcou, samosprávnym krajom, príslušným orgánom štátnej správy a zariadením sociálnych služieb zriadeným ako rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia) pred platením úhrady za sociálnu službu neprimeranej jeho príjmu, majetku a rodinným pomerom.

Napr. pri poskytovaní opatrovateľskej služby a prepravnej služby občan nie je povinný platiť úhradu za poskytnutú opatrovateľskú službu a prepravnú službu ak jeho príjem a príjem osôb, ktorých príjmy sa spoločne posudzujú je nižší ako 1,2 násobok sumy životného minima alebo sa rovná 1,2 násobku sumy životného minima spoločne posudzovaných osôb.

Teda ak ide o jednotlivca s účinnosťou od 1. júla 2006 mu nevznikne povinnosť platiť úhradu za opatrovateľskú službu alebo prepravnú službu ak jeho príjem je nižší alebo sa rovná 1,2 x 4 980 = 5 976 Sk. Ak má občan, ktorému sa poskytuje opatrovateľská služba alebo prepravná služba s účinnosťou od 1. júla 2006 príjem vyšší ako 5 976 Sk, platí úhradu za opatrovateľskú službu alebo prepravnú službu alebo jej časť tak , aby mu zostala po jej zaplatení z  jeho príjmu táto suma t.j. 5 976 Sk mesačne.

Pri poskytovaní starostlivosti v zariadení sociálnych služieb celoročne s poskytovaním celodenného stravovania občan nie je povinný platiť úhradu za starostlivosť v zariadení sociálnych služieb, ak jeho príjem je nižší alebo ak sa rovná 20 % sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu, t.j. s účinnosťou od 1. júla 2006 20 % z 4 980 Sk = 996 Sk. Ak má občan s účinnosťou od 1. júla 2006 príjem vyšší ako 996 Sk platí úhradu za starostlivosť v tomto zariadení alebo jej časť tak, aby mu zostala po jej zaplatení z  jeho príjmu táto suma, t.j. 996 Sk mesačne.

Ak však občan nie je povinný platiť úhradu za poskytnutú sociálnu službu alebo platí len časť tejto úhrady ,vzhľadom na vyššie uvedenú právnu ochranu, nezaplatená úhrada alebo jej časť sa požaduje postupne od manžela, manželky, detí alebo rodičov. Tento okruh osôb však požíva tiež zákonnú ochranu garantovaním  povinného zostatku z  ich príjmu po zaplatení tejto úhrady vo výške 1,2 násobku sumy životného minima spoločne posudzovaných osôb.

B.) štátna sociálna podpora - rodičovský príspevok – valorizácia o rovnaké percento ako pri životnom minime - to znamená, že rodičovský príspevok sa pri súčasných podmienkach zvýši v septembri zo 4 230 na 4 440,- Sk mesačne na základe opatrenia MPSVR SR.

B.1.) Podpora náhradnej rodinnej starostlivosti

Sumy jednotlivých príspevkov sa v tomto prípade vynásobia koeficientom, ktorým sa upravili sumy životného minima. V roku 2006 sa sumy  príspevkov na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa  navrhuje upraviť

o 5,2 %nasledovne:

• jednorazový príspevok dieťaťu pri jeho zverení do náhradnej starostlivosti z 8 840 Sk na 9 290 Sk  (zvýšenie o 450 Sk),

• jednorazový príspevok dieťaťu pri zániku náhradnej starostlivosti z 22 100 Sk na 23 240 Sk (zvýšenie o 1 140 Sk),

• opakovaný príspevok dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti z 3 320 Sk na 3 490 Sk (zvýšenie o 170 Sk),

• opakovaný príspevok náhradnému rodičovi zo 4 230 Sk na 4 440 Sk (zvýšenie o 210 Sk),

• zvýšenie opakovaného príspevku náhradnému rodičovi pri starostlivosti o troch a viac súrodencov z 3 000 Sk na 3 150 Sk (zvýšenie o 150 Sk) a

• osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi z 1 740 Sk na 1 830 Sk ,

C.) kompenzácie – zákon o sociálnej pomoci

Príjem občana s ŤZP sa skúma pri všetkých peňažných príspevkoch na kompenzáciu.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu:

• ak príjem občana s ŤZP presahuje trojnásobok sumy životného minima peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa znižuje v závislosti od rozsahu osobnej asistencie určenej v slovenských korunách a od presahu príjmu občana s ŤZP .

Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov:

• peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov sa neposkytuje ak príjem občana  s ŤZP presahuje  dvojnásobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu.

Peňažný príspevok za opatrovanie - ak fyzická osoba nepoberá dávku dôchodkového alebo výsluhového zabezpečenia:

• znižuje sa o presah príjmu občana s ŤZP nad 1,2 násobok sumy životného minima, ak je občanom s ŤZP nezaopatrené dieťa znižuje sa o presah príjmu nad 3 násobok sumy životného minima. Hranica príjmu pre poskytnutie ostatných peňažných príspevkov je do päťnásobku sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu.

D.) hmotná núdza- zákon o pomoci v hmotnej núdzi

• posudzovanie majetku – (ojazdeného auta) 35 násobok ŽM (174 300,- Sk) sa pri hmotnej núdzi nezohľadňuje

• výška jednorazovej dávky pre mimoriadne výdavky do 3 násobku ŽM, ktorú môže vyplatiť obec sa zvýši zo 14 190 na  14 940,- Sk,

• výnos o poskytovaní dotácií – nárok na dotácie na štipendium, pomôcky a stravu majú aj deti z rodín, ktorých príjem je do výšky životného minima pre rodinu (napr. pri 4 člennej rodine je to 13 000,- Sk mesačne, pričom do konca júna 2006 to bude 12 330,- Sk)

E.) náhradné výživné – zákon o náhradnom výživnom

• náhradné výživné sa poskytuje žiadateľovi len v prípade, že jeho príjem spoločne s členmi domácnosti je nižší ako 2,2 násobok životného minima, čo je napr. pri matke a dieťati príjem  15 950,- Sk (2x4 980 Sk + 2 270 Sk),

• výška náhradného výživného je najviac 1,2 násobok ŽM pre nezaopatrené dieťa, čo je 2 724,- Sk.

F.) sociálnoprávna ochrana- zákon o sociálnoprávnej ochrane a sociálnej kuratele

• vecné dary dieťaťu a mladému dospelému sa poskytujú najviac vo výške životného minima 2 270,- Sk/rok za športové úspechy, narodeniny a podobne,

• príspevok pre uľahčenia osamostatnia sa  - najviac 15 násobku zo sumy ŽM, čo je 34 050,- Sk (15x 2 270 Sk),

• resocializačný príspevok – najviac 40% sumy ŽM, čo je 1 990,- Sk (40% z 4 980 Sk),

• výška mesačného vreckového – najviac 10% ŽM, čo je Sk (10% z 2 270 Sk) pre dieťa od 6 do 15 rokov a 30%, čo je 680 pre dieťa staršie ako 15 rokov.

 Zdroj: www. vlada.gov.sk